张档发〔2007〕2号

 

 

2007年市直单位档案工作要点

 

　　2007年市直单位档案工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻省第九次、市第五次党代会精神，紧紧围绕构建和谐张家界、建设世界旅游精品的宏伟目标，重点加强档案法制建设、业务建设、信息化建设、队伍建设和档案工作规范化管理，努力提升档案工作为党委和政府工作服务的新水平，以实际行动迎接党的十七大胜利召开。根据这一总体要求，今年主要抓好以下几个方面的工作：

　　一、档案法制建设

　　1、搞好档案法律法规的学习宣传活动。以《档案法》颁布20周年为契机，市局将举办档案法制知识竞赛活动和“城市记忆”专项摄影展等。市直各单位要抓住时机，将《档案法》列入干部职工普法学习内容，认真组织学习宣传档案法律法规，并开展多种形式的普法宣传活动，增强全员档案法制意识。

　　2、加强对档案法规贯彻执行情况的监督检查。从今年起，市档案局将对市直单位实行档案行政执法年检制度，并对2006年归档文件整理质量及市属重点工程项目档案工作进行专项检查，对不按时完成归档工作的单位将在全市范围内通报。组织档案行政执法培训学习，通过学习在市直单位中选拔一批档案员担任档案行政执法联络员，配合协作组开展活动。

　　3、做好档案法规修改的调研工作。今年，国家档案局、省档案局将分别对《档案法》、《湖南省档案管理条例》进行修改调研，市直各单位要认真做好配合工作，围绕档案法规修改积极地建言献策。

　　二、档案业务建设

　　1、认真贯彻落实国家档案局新颁布的《机关文件归档范围和文书档案保管期限规定》，抓好1-2个市直单位试点工作。

　　2、及时做好2006年度归档文件整理工作。各单位档案管理人员要在今年2月底前将上年度的文书档案、会计档案、声像档案、基建档案及业务档案等收集齐全，6月前按要求全面完成文件归档整理工作，并将所有门类档案集中统一到档案室保管，为迎接归档文件整理质量专项检查做好充分准备。

 　　3、积极探索档案工作为社会主义新农村建设服务的有效途径。市档案局将围绕探索符合农村实际、符合农民要求的农业农村档案工作机制和档案服务方式等问题深入进行调查研究，并与市直有关部门一起联合下发关于加强我市社会主义新农村建设档案工作的意见。市直涉农部门也要把农业农村档案工作纳入社会主义新农村建设的指导范围，紧密搞好配合工作。

　　4、继续加强企业档案工作。国有企业档案是国有资产的重要组成部分，市直各有关单位要高度重视所管辖的国有企业转制、破产中出现的档案处置及流向问题，确保国有企业档案资源不流失，并进行妥善安全保管，便于今后的利用。

　　5、进一步规范重点建设项目档案工作。省档案局今年计划对重点建设项目档案工作进行抽查，市档案局将根据省局部署对市属重点建设项目档案工作进行执法检查。市直有关部门要按照《张家界市重点建设项目档案管理暂行办法》（张建发[2003]75号）的要求，做好重点建设项目档案管理登记和档案专项验收工作。

　　6、以高度负责精神做好档案依法移交工作。依法向市档案馆移交档案，是市直机关的一项重要职责和任务，也是加强国家档案资源建设的需要。凡在2007年被列入向市档案馆移交档案的单位，要切实增强依法移交档案的自觉性，做好计划和安排，把好移交档案质量关，安排专人做好全宗卷编制工作，对所有移交的档案目录，要建立目录数据库，刻录目录数据库光盘，连同档案一起向市档案馆移交。

　　7、做好现行文件资料报送工作。各机关及有关单位要按照市委办、市政府办《关于向张家界市现行文件中心报送现行文件资料的通知》(张办发[2006]43号)的要求，定期向市档案馆移交现行文件，纸质文件与电子文件一并移交（可使用移动磁盘），确保现行文件资料对外开放利用工作的正常开展。

   　 8、各机关单位要配合市档案馆实施《张家界记忆工程》，及时做好由本单位主办、承办、参与的全市性重大活动、重大事件、重要会议所形成的各种载体档案材料的收集、整理工作，并按要求向市档案馆移交。支持档案部门建立全市荣誉档案库，积极送交本单位荣获的省部级以上奖旗、奖杯、奖牌、证书等实物档案。

　　三、档案信息化

　　1、有序推进电子公文管理。电子公文已逐渐成为党政机关、企事业单位产生文件的主要形式。各单位要把电子公文归档管理纳入电子政务建设，纳入办公自动化建设。建立并完善电子公文和电子档案的管理制度，将电子公文管理纳入档案人员工作职责，对电子公文的形成、收集、积累、鉴定、归档等实行全过程管理，有序推进电子公文管理规范化。

　　2、加快推进档案室和部门档案馆档案数字化进程。各单位要对档案室（馆）所藏档案逐步进行档案数字化处理，尽快建立起目录数据库和全文数据库，充分发挥档案信息化在本单位电子政务建设中的作用。

　　3、强化档案信息安全工作。各单位要认真做好档案信息化建设进程中的信息安全保障工作，确保档案数据的绝对安全。要建立严格的信息安全制度，设定完备的用户访问权限，保证档案的完整性、真实性和可靠性。要做好档案信息的备份工作，建立救灾机制。

　　四、档案规范化管理工作

　　1、不断改善档案保管条件。市直各单位要按照要求，保障档案用房，加大对档案室（馆）的投入，档案库房要采取“九防”措施，配备必要的设施，确保档案安全。要配置适应信息社会要求的现代化设备，为档案的信息化管理打好基础。

　　2、积极开展档案工作规范化管理。根据湖南省地方标准《档案工作规范化管理》（DB43/T263-2005），继续开展机关和企事业单位档案工作规范化管理评估工作，各单位要积极创建条件，争取在规范化管理方面迈上新台阶。市档案局将对2002年前档案工作定级单位进行复查，不合格的撤销其等级。

　　五、档案协作组工作

　　从今年起，我局决定在市直分系统和行业建立档案工作协作组，形成市直单位档案工作协作组活动机制，激发市直单位档案工作活力。市直各单位要积极参与协作组活动并承接相应义务，特别是组长单位要负责对本协作组档案工作的组织、协调，加强各成员单位之间的交流和沟通，从而达到提高业务技能目的。

　　六、档案队伍建设

　　1、充实和关心档案队伍。各单位要配备政治可靠、具有较高的文化水平和专业知识、能够胜任工作的干部从事档案工作。要保持档案队伍的稳定性，变动不要过于频繁。领导要及时解决档案人员在政治待遇、职称、岗位补贴等方面的实际问题。

　　2、加强档案教育培训工作。各单位要重视档案干部素质的提高，多给学习机会，不断提高档案人员政治思想、科学文化和专业素质。市局今年将重点围绕归档文件整理、档案移交、档案执法等内容举办培训班。

　　3、继续开展市直单位档案工作评先创优活动。国家档案局中央档案馆将在今年开展全国档案系统先进集体、先进工作者评选表彰活动，市档案局也将按国家的总体部署在全市档案系统开展先进集体、先进工作者评比推荐表彰活动，要在市直单位形成档案工作争先创优、你追我赶的良好局面。

 

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　张家界市档案局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年3月15日